一是提高站位,按中央、省委、省政府精神部署疫情防控工作。7月27日、28日,8月3日,我廳緊急向全省文旅系統下發三個防控通知;7月29日召開全系統疫情防控工作電視電話會議,強調了“十個到位”的具體要求。8月6日、10日、13日,分別召開廳務會、廳長辦公會、黨組會進一步查漏補缺、確保防疫措施落到實處。近段時間以來,我廳共派出6名負責同志靠前指揮,赴張家界、湘西州等地開展疫情防控督導工作。
二是關閉相關文化旅游公共服務場所。8月13日的數據顯示,全省517家A級景區關閉329家,關閉率63.6%。株洲、湘潭、常德、張家界、湘西州的A級景區全部關閉。全省暫停開放圖書館96家、文化館105家、博物館134家、互聯網上網服務營業場所2542家、基層綜合性文化服務中心近1.8萬個。
三是安置滯留游客,協助做好追蹤管控。派出專門工作組,全力協助做好滯留張家界游客的轉移隔離、核酸檢測、食宿安排、安全送返等工作。
四是落實聯防聯控機制,確保文旅行業防控措施落到實處。加強對景區景點等文旅場所的消殺,防止密接、次密接等與工作人員之間接觸。加大健康碼和行程碼查驗力度,加大文旅從業人員核酸檢測及疫苗接種力度。
此次疫情正值暑假旅游旺季,給我省正在持續升溫的文旅行業再次帶來重大損失和嚴峻挑戰。一是旅游企業基本處于關閉或歇業狀態。全省63%的酒店關?;蜿P停部分營業區域,A級景區關閉率63.6%。二是經濟損失大。全省505家旅行社,共退團13422個、退團游客24.7萬人、退團費3.77億元,損失9400萬元。從210家旅游飯店和酒店了解到,共退訂金額1.61億元,損失金額4億元。三是復工復產困難多。企業租金壓力大,水電能源等固定運營費用高,資金周轉壓力大。
在看到困難的同時,我們也滿懷信心。在經歷了多輪局部疫情后,文旅市場韌性明顯增強,本地化旅游消費潛力大。
近期,我們一手抓文旅行業疫情防控,一手提前謀劃疫后文旅行業紓困和促發展工作,特別是研究如何支持張家界文旅行業的相關政策。重點是三大支持措施:
強化政策措施。認真梳理和落實好近年來中央和省里出臺的扶持文旅發展、促進文旅消費的政策,打通政策落實“最后一公里”。通過發放文旅消費券(卡),推動張家界和其他市州開展“發放億元消費券 促進文旅大消費”活動。與中信銀行、光大銀行、農業銀行等11家金融機構簽署戰略合作協議,出臺針對文旅行業的特色金融服務。
強化資金措施?;I措1億元資金用于文旅行業紓困解難和促發展,其中,2000萬元用于張家界市文旅行業紓困解難;2000萬元重點支持其他市州疫情期間關停的4A級以上景區和停止營業的四星級以上旅行社,重點支持本輪疫情中引導行業落實疫情防控工作表現突出的文旅行業協會;6000萬元用于促發展,重點支持一批擴消費促發展項目。盡快下達旅行社“送客入村”獎勵資金2200萬元,其中補助張家界旅行社近1000萬元。積極爭取中央文旅和文物資金,盡快將年度有關文旅資金下達到張家界和其他市州。
強化工作措施。一是謀劃開展重大活動。適時舉辦第十一屆湖南文化旅游產業博覽會、湖南文化旅游產業投融資大會暨重點產業項目對接活動等,組織開展“引客入湘”系列線上與線下營銷推廣活動。二是抓好重大示范創建。支持張家界重大文旅項目建設,從創建省級和國家級旅游休閑街區等方面向張家界市予以傾斜。三是落實常態化防控措施。督促張家界和其他市州嚴格落實疫情防控常態化條件下的文旅工作安全措施,目前,我省部分景區和公共文化場所,在嚴格落實“限量、預約、錯峰”和“量體溫、查綠碼、驗身份、留手機號”等措施的前提下,已經陸續復工復產。
我們一定堅定旅游萬億產業的目標和信心,組織企業生產自救,幫助企業紓困解難,推動文旅行業盡快復蘇。
我們將毫不松懈、從嚴從緊從實從細做好常態化疫情防控工作。一方面,進一步落實落細防控舉措。指導A級景區嚴格落實“限量、預約、錯峰”要求,科學動態調整防控措施。督促經營單位加強員工健康監測和管理,加強員工防疫教育培訓。指導旅行社和在線旅游企業加強風險評估和研判,及時掌握旅游目的地和客源地疫情形勢。
另一方面,進一步加強組織領導和責任落實到位。督促市州文旅部門強化屬地管理責任,嚴格落實疫情常態化條件下的文旅場所經營管理措施。全面加強對各類文化和旅游經營單位的監督檢查,指導督促經營單位落實落地防控措施。加強與衛健、疾控等部門溝通協調,建立會商通報機制。加強值班值守和宣傳教育引導,持續發布安全出游提示。(劉揚 林燊)